尹家绪
个税起征点应提至5000元，尽力改变工薪阶层成“纳税大户”的状况
本报讯 “家庭是储蓄、消费、投资的主体，个人所得税应以家庭为单位进行征收。”全国人大代表、中国南方工业汽车股份公司总裁、长安汽车股份有限公司董事长尹家绪代表昨天建议，改变个人所得税的征收主体，提高个人所得税的起征点至5000元，同时要尽力改变工薪阶层成为“纳税大户”的状况。
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纳税大户现状显失公平
“《瞭望》周刊载文指出，在目前个人所得税中，中低收入的工薪阶层纳税额占税收总额65%以上，而高收入者的纳税额占税收总额只有30%左右；而在美国，约10%的高收入者缴纳的个税占税收总额80%以上。”尹家绪说，我国这种税制显失公平，弱化了税收本应起到的公平收入分配的作用。
他说，根据国家税务总局关于年收入12万元申报制度的规定，建议将个税起征点提高至5000元以上，尽可能豁免普通公众的个人所得税。
以家庭为纳税主体更合理
尹家绪说，很多消费、储蓄、投资行为是以家庭为单位进行的，家庭整体收入水平将直接决定家庭成员生活水准，相同收入的个体，其实际家庭负担是不相同的。如果相同收入的家庭缴纳不同甚至差异很大的个人所得税，则显失公平。
“以家庭为单位申报个人所得税符合国际惯例。”他说，现在不少国家在个税申报的问题上实行“夫妻联合申报”或“家庭申报”。
物价上涨应该少缴所得税
他建议，根据每年的通货膨胀率和收入水平对费用扣除标准进行适当调整，物价上涨比例和所得税征收数额挂钩，减轻因市场价格变动对低收入群体生活造成的冲击。
建议征收资本利得税
“建议完善对高收入者个税的征收制度，对某些原来确定的减免税项目和未列入应税项目的收入，计征个人所得税，比如资本利得等，真正把应该收的高收入者个税收上来。”尹家绪说，应进一步完善个人所得税管理办法，提高少报漏报者的违规成本。
本报记者 罗伟 摄
[责任编辑:wyjasminexiao]
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